新中國(guó)成立70周年來(lái)，中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)不斷快速發(fā)展，茶園面積達(dá)300萬(wàn)公頃，茶葉產(chǎn)量達(dá)260萬(wàn)噸，居世界第一。茶葉是21世紀(jì)健康飲料，茶產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)農(nóng)民增收、農(nóng)村致富、鄉(xiāng)村振興的重要抓手。
茶產(chǎn)業(yè)既是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，也是文化產(chǎn)業(yè)，是展現(xiàn)中國(guó)文化自信的載體。習(xí)近平總書(shū)記高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和茶文化交流，從“一片葉子，成就了一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富裕了一方百姓”的經(jīng)典論述，到“萬(wàn)里茶道”“茶之友誼”等“茶敘外交”。
茶是全世界喜愛(ài)的健康飲品，喝茶成為人民群眾生活質(zhì)量提高的重要組成與標(biāo)志。2020年，世界聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織把每年5月21日，定為世界飲茶日，將促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)和茶文化提升。
一、江蘇茶產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)
江蘇茶葉主要集中在長(zhǎng)江下游南北兩岸的丘陵地區(qū)，產(chǎn)茶歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，是中國(guó)古代貢茶發(fā)源地之一，以“小而精”著稱(chēng)。2019年，全省茶園面積為50.77萬(wàn)畝，開(kāi)采面積45.21萬(wàn)畝，無(wú)性系茶園面積17.99萬(wàn)畝。干毛茶總產(chǎn)量1.53萬(wàn)噸、產(chǎn)值27.65億元。
江蘇省茶葉管理技術(shù)先進(jìn)、制茶技藝精湛，洞庭山碧螺春、南京雨花茶、句容茅山長(zhǎng)青、宜興紅茶、金壇雀舌、溧陽(yáng)天目湖白茶等眾多區(qū)域品牌獲得地理標(biāo)志登記認(rèn)證，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了茶葉新產(chǎn)品及精深加工系列產(chǎn)品，茶產(chǎn)品不斷豐富。名優(yōu)蘇茶品質(zhì)全國(guó)領(lǐng)先，在第十二屆“中茶杯”全國(guó)名優(yōu)茶評(píng)比中，江蘇綠茶榮獲全國(guó)第一，綠茶特等獎(jiǎng)中我省占近四成，在中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)上，江蘇展團(tuán)多次獲“最佳組織獎(jiǎng)”、“最佳設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”，洞庭山碧螺春被評(píng)為“中國(guó)優(yōu)秀區(qū)域公用品牌”，無(wú)錫毫茶、金壇雀舌、茅山長(zhǎng)青等獲第二屆中國(guó)國(guó)際茶葉博覽會(huì)金獎(jiǎng)。
二、江蘇茶產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題
一是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間有限。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，江蘇宜茶區(qū)域部分生產(chǎn)茶園被征用開(kāi)發(fā)，宜茶丘陵山區(qū)面積有限，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和規(guī)模擴(kuò)展受限，茶園面積發(fā)展停滯并出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象，蘇茶產(chǎn)量和規(guī)模全國(guó)占比下降。
二是產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)集成不足。近年來(lái)，以茶樹(shù)為主要研究對(duì)象的各類(lèi)科技項(xiàng)目遠(yuǎn)不能與其他園藝作物相比，每年科技投入低于周邊浙江、安徽、山東等省。存在的主要技術(shù)問(wèn)題如下：
品種結(jié)構(gòu)環(huán)節(jié)。良種是產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，我省存在無(wú)性系良種化率低、品種結(jié)構(gòu)與地方產(chǎn)品不配套，特色區(qū)域產(chǎn)品缺少適制品種支撐；育種手段落后，選育品種滯后于生產(chǎn)需求；引種區(qū)試缺少系統(tǒng)性，新發(fā)展企業(yè)引種存在盲目性等。
茶園管理環(huán)節(jié)。新建茶園成園慢，投產(chǎn)見(jiàn)效慢，新發(fā)展茶園管理受氣候、區(qū)域小環(huán)境、草害等影響，新茶園建設(shè)管理成本逐年增加。老茶園存在施肥習(xí)慣不良導(dǎo)致土壤酸化、板結(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重，茶園管理設(shè)施化、機(jī)械化普及不足。
茶葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)。江蘇企業(yè)區(qū)域產(chǎn)品以春茶生產(chǎn)為主，夏秋茶資源利用率低，畝產(chǎn)效益不高。近年來(lái)紅茶產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，但中小葉種紅茶品質(zhì)特色表現(xiàn)、工藝穩(wěn)定性缺少技術(shù)支撐。多茶類(lèi)開(kāi)發(fā)技術(shù)支撐不足。
三是技術(shù)示范推廣力度有待繼續(xù)加強(qiáng)。政體行企聯(lián)合及省、市、縣、鄉(xiāng)技術(shù)力量融合推廣力度不夠，培訓(xùn)、觀摩、論壇針對(duì)性不強(qiáng)，技術(shù)落戶(hù)能力薄弱，導(dǎo)致新品種、新技術(shù)、新模式的成果轉(zhuǎn)化效率不高。
四是江蘇茶企規(guī)模偏小。省級(jí)茶葉龍頭企業(yè)僅13家，與國(guó)內(nèi)大型企業(yè)相比差距較大，產(chǎn)業(yè)化程序低導(dǎo)致技術(shù)推廣、品牌培育與市場(chǎng)拓展不足，市場(chǎng)占有率和覆蓋度趨降。
五是品牌多而不強(qiáng)。江蘇茶葉品牌如洞庭碧螺春、陽(yáng)羨雪芽、連云港云霧茶等傳統(tǒng)蘇茶品牌和建國(guó)后開(kāi)發(fā)的南京雨花茶、金壇雀舌、無(wú)錫毫茶等品牌價(jià)值和效應(yīng)尚未彰顯，區(qū)域局限性強(qiáng)，影響力不大。尤其是歷史名茶碧螺春，因保護(hù)措施不到位，而深受外地仿冒茶沖擊。
總體而言，全省茶葉產(chǎn)業(yè)由快速發(fā)展期，逐漸步入到“適度規(guī)模、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展”階段，保持茶葉高效、優(yōu)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，促進(jìn)江蘇茶葉產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展丞待解決的問(wèn)題。
三、采取的對(duì)策及成效
近年來(lái)，我省茶產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持綠色生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，以打造區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，加快種植、加工、營(yíng)銷(xiāo)全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新，培育壯大茶業(yè)龍頭企業(yè)，打造蘇茶知名品牌，拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道，綜合施策，協(xié)同推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
以推進(jìn)適度規(guī)模，優(yōu)化區(qū)域布局為重點(diǎn)，著力推進(jìn)茶園向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚，以重點(diǎn)茶葉主產(chǎn)縣為主，布局茶產(chǎn)業(yè)體系推廣示范基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和示范推廣。我省產(chǎn)茶區(qū)主要分布在環(huán)太湖、寧鎮(zhèn)揚(yáng)和連云港丘陵地區(qū)，以及徐州新沂和淮安盱眙等地。近年來(lái)，我省分類(lèi)打造10個(gè)2萬(wàn)畝以上的茶葉主產(chǎn)縣目前南京市江寧區(qū)3.9萬(wàn)畝、南京市高淳區(qū)2.66萬(wàn)畝、南京市溧水區(qū)2.64萬(wàn)畝、宜興市7.5萬(wàn)畝、金壇市4.31萬(wàn)畝、溧陽(yáng)市7.2萬(wàn)畝、蘇州吳中區(qū)3.86萬(wàn)畝、儀征市3.47萬(wàn)畝、句容市4.25萬(wàn)畝等茶園面積均在萬(wàn)畝以上。
以提高良種化率，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，分區(qū)域推廣適宜優(yōu)特茶樹(shù)新品種，加快新建良種茶園和老茶園改種換植。茶葉產(chǎn)業(yè)體系在南京和句容新建2個(gè)茶樹(shù)種質(zhì)資源圃，累計(jì)引栽茶樹(shù)品種161個(gè)，通過(guò)引種區(qū)域試驗(yàn)，篩選出適合江蘇推廣的無(wú)性系良種20個(gè)。在南京高淳、無(wú)錫宜興、常州金壇等地加快推進(jìn)良種替代，良種覆蓋率快速提升。強(qiáng)化對(duì)地方品種資源保護(hù)，選育地方優(yōu)良品種。
以發(fā)展名優(yōu)蘇茶，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，體系分別組織開(kāi)展“江蘇省紅茶品質(zhì)品鑒”、“蘇浙皖白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”、“連云港云霧茶品質(zhì)評(píng)價(jià)與品鑒”等活動(dòng)，推動(dòng)名優(yōu)綠茶和紅茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)茶葉精深加工與開(kāi)發(fā)，發(fā)展茶粉、茶食產(chǎn)品。
（二）推進(jìn)茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田改良、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)等推進(jìn)新機(jī)遇，全面提升茶園或生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。按照機(jī)械化、生態(tài)化要求改造提升茶園道路溝渠、節(jié)水灌溉裝備，構(gòu)建果林茶自然生態(tài)生產(chǎn)基地，有效提高茶園生產(chǎn)能力；按照標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化要求，提升茶葉從初級(jí)加工、精細(xì)加工、成品包裝等全產(chǎn)業(yè)鏈加工場(chǎng)地等良好環(huán)境；按照連續(xù)化、智能化加工的需要，加快推進(jìn)茶葉加工設(shè)備改造升級(jí)，提高茶葉加工能力與水平。
（三）依托科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)
強(qiáng)化科技支撐和人才培養(yǎng)，依托江蘇省茶產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研一體化推廣體系，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)茶葉科研院校合作，培養(yǎng)生產(chǎn)一線技術(shù)骨干。
近年來(lái)，我省加快茶葉穴盤(pán)育苗快速成園、茶園病蟲(chóng)害綠色防控、水肥一體化、茶園機(jī)械化管理等技術(shù)集成，全面提升茶園產(chǎn)出能力。
2017年來(lái)，我省金壇、句容、南京、溧陽(yáng)、儀征等示范基地分別在新建（現(xiàn)有）茶園布局“水肥一體化”管理技術(shù)，對(duì)茶葉水肥需求進(jìn)行科學(xué)調(diào)控，使其達(dá)到高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的目的。該技術(shù)的應(yīng)用，與常規(guī)施肥相比，每畝減少用水30㎡、減少用肥量15㎏，精確控制了灌水量、施肥量；與常規(guī)管理相比，水肥一體化設(shè)施的小區(qū)平均芽長(zhǎng)增長(zhǎng)12%，芽頭密度增加3.8%；每畝平均減少了2個(gè)勞動(dòng)力，節(jié)本增效近千余元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
體系針對(duì)我省存在的茶園施肥習(xí)慣不良，土壤酸化嚴(yán)重等現(xiàn)象，研究茶園化肥減施、茶園有機(jī)肥替代、有機(jī)肥+水肥一體化等技術(shù)，集成茶園“有機(jī)肥替代”、“專(zhuān)用肥技術(shù)”、“沼液水肥一體化技術(shù)”等模式，通過(guò)模式的推廣應(yīng)用，有效減少茶園化肥的施用，化肥減施率達(dá)69.8%，實(shí)現(xiàn)畝增產(chǎn)幅度達(dá)52%，有效促進(jìn)茶園可持續(xù)發(fā)展，提高茶葉品質(zhì)。通過(guò)三年示范和推廣，繼金壇成為首批果菜茶有機(jī)肥替代示范縣之后，宜興太華建立技術(shù)示范鎮(zhèn)，無(wú)錫、蘇州、常州、鎮(zhèn)江、南京和揚(yáng)州均建立了化學(xué)肥料減施增效技術(shù)示范點(diǎn)，茶園減肥增效模式已推廣輻射面積10萬(wàn)畝左右。
加快推進(jìn)夏秋茶資源綜合利用、茶葉精深加工與新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、茶園有機(jī)肥替代等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行針對(duì)性攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。組建江蘇茶葉專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)，定期到茶區(qū)、茶企開(kāi)展指導(dǎo)與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科技成果與生產(chǎn)有效對(duì)接。
（四）加快質(zhì)量安全與品牌培育
質(zhì)量安全是品牌的基礎(chǔ)。近年來(lái)，組織開(kāi)展不同茶類(lèi)茶葉從種植、管理、采摘、加工、包裝、貯運(yùn)等全產(chǎn)業(yè)鏈安全技術(shù)集成。
引進(jìn)化學(xué)生態(tài)和物理防治技術(shù)、基于植物-昆蟲(chóng)信息交流的“語(yǔ)言”—揮發(fā)物引誘防治、基于鱗翅目昆蟲(chóng)異性引誘—性信息素并產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等茶園化學(xué)農(nóng)藥減施技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)茶葉綠色安全可持續(xù)化發(fā)展?；诓∠x(chóng)綠色防控和化學(xué)肥料減肥增效的雙管齊下，非水溶性高效低毒農(nóng)藥、數(shù)字化精準(zhǔn)色板、天敵保護(hù)型色板、生物制劑（如茶尺蠖核型多角體病毒制劑、茶尺蠖性信息素合成劑、天敵投放等）和太陽(yáng)能窄波LED殺蟲(chóng)燈等環(huán)境友好型病蟲(chóng)防控技術(shù)規(guī)模示范和大面積推廣，茶園病蟲(chóng)防控已從依靠化學(xué)農(nóng)藥轉(zhuǎn)變?yōu)榛瘜W(xué)、物理、生物和農(nóng)藝相結(jié)合的綠色、安全、高效防控綜合技術(shù)，目前已推廣面積30多萬(wàn)畝，全省規(guī)模茶場(chǎng)全面綠色防控，農(nóng)藥使用頻率從原來(lái)的7-8次降低為1-2次，質(zhì)量抽檢農(nóng)殘達(dá)標(biāo)100%。
我省茶樹(shù)品質(zhì)有效提高，質(zhì)量安全得以保障，全省綠色食品認(rèn)證工作順利進(jìn)行。作為我省最大的商品茶生產(chǎn)基地，宜興全市7萬(wàn)畝茶園順利通過(guò)綠色食品原料（茶葉）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地認(rèn)證；全省73家茶葉企業(yè)通過(guò)綠色食品認(rèn)證，26個(gè)品牌茶葉為國(guó)家和省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品。
組織開(kāi)展區(qū)域品牌地理標(biāo)志、原產(chǎn)地域保護(hù)、知名品牌創(chuàng)建，培育茶葉馳名商標(biāo)和江蘇省著名商標(biāo)。重點(diǎn)打造區(qū)域公用品牌，綠茶以洞庭（山）碧螺春、南京雨花茶、天目湖白茶、金山翠芽、陽(yáng)羨雪芽、無(wú)錫毫茶、金壇雀舌等，紅茶以宜興紅等打造蘇茶品牌。加大品牌宣傳力度，鼓勵(lì)參加省“陸羽杯”名特茶評(píng)比及省內(nèi)外各項(xiàng)品牌評(píng)估、推介等活動(dòng)，利用微信、微博等新媒體推介蘇茶品牌。
（五）加快推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展
利用我省茶園臨近城市景區(qū)、生態(tài)環(huán)境良好、文化底蘊(yùn)深厚等資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)茶園休閑觀光體驗(yàn)綜合體建設(shè)，建設(shè)一批特色鮮明的茶文化旅游景點(diǎn)、主題公園和主題酒店，舉辦“全民飲茶日”等活動(dòng)，形成全民飲茶、愛(ài)茶的良好氛圍。
推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)與醫(yī)藥、大健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以喝茶健康為主題，推動(dòng)茶文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。引導(dǎo)茶企在茶區(qū)建設(shè)茶體驗(yàn)場(chǎng)、茶產(chǎn)品展示購(gòu)物店等，傳播茶文化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高茶產(chǎn)業(yè)綜合效益。組織開(kāi)展茶藝技能競(jìng)賽，制茶、評(píng)茶技能大賽，培育茶藝、制茶、評(píng)茶等蘇茶文化傳承人，培養(yǎng)茶產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)土人才。
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